maggio 2008

Dedicata ad una delibera di convenzione tra Provincia e comune di Pianoro per la realizzazione di una rotatoria tra la Strada Provinciale n. 58 di Pieve del Pino e la Fondosavena.

L'assessore Prantoni spiega come in origine fossero stati destinati 350.000 euro da parte della Provincia per un intervento sul ponte di Pian di Macina (realizzazione di una passerella pedonale e di una piazzola di sosta). In seguito da parte del Comune di Pianoro è emersa come priorità la realizzazione di una rotatoria all'incrocio tra SP 58 e strada di Pieve del Pino (in effetti molto pericoloso), e quindi si intende concordemente modificare la convenzione per destinare i 350 mila Euro all'opera più urgente.

Il comune di Pianoro quindi espropria l'area, e farà manutenzione del verde e dell'illuminazione della rotonda; la provincia realizza l'opera edilizia. Il voto è favorevole all'unanimità.

Dedicata all'Accordo Territoriale per il Polo Funzionale CAAB. Si tratta di un'area già inserita nella pianificazione (provinciale e comunale) con destinazione ad attività con attrattività metropolitana, dove sono già insediate importanti funzioni metropolitane quali il Mercato ortofrutticolo, il centro commerciale “Meraville”, il complesso direzionale del nuovo “Business Park”, la Facoltà di Agraria, il Termovalorizzatore di Hera.

Il comparto in oggetto si trova all'estremità nord-est del comune di Bologna, e include pezzi di territorio dei comuni di Granarolo e Castenaso, a nord-est del parco commerciale Meraville e del Centro Agro Alimentare di Bologna.

L’accordo territoriale dispone il seguente assetto futuro dell’intero ambito, per un totale di 140 mila mq di superficie utile:

1 - insediamento di funzioni metropolitane di grande attrattività riferibili alla pratica dello sport (sia agonistico sia per fruizione collettiva), al tempo libero, a manifestazioni culturali e spettacoli, alla cura ed al benessere della persona. Tali funzioni primarie potranno essere integrate da altre di tipo terziario, direzionale e ricettivo.

2 - Sviluppo di attività rivolte alla ricerca, innovazione e sviluppo in campo energetico-ambientale, indicando nell’insediamento e nelle infrastrutture di Hera il primo nucleo costitutivo e qualificante tale proposta.

3 - Nuove funzioni terziarie e residenziali, poste a Sud dell’ambito a confine con il “Pilastro”, finalizzate alla riqualificazione del quartiere attraverso l’immissione di alloggi che riducano l’eccesso di edilizia popolare in ragione di un maggiore mix sociale e funzionale, vero elemento di garanzia per recuperare alcuni elementi di degrado oggi esistenti;

4 - Delocalizzazione dell’industria Baschieri-Pellagri che, per il suo alto rischio di incidente (tratta di esplosivi) e per la sua collocazione in un ambito fortemente insediato, risulta essere oggi inidonea e potenzialmente pericolosa per le persone che lì abitano e lavorano.

5 - Realizzazione di una fascia boscata di compensazione ecologica ambientale tra la frazione di Quarto Inferiore ed il Termovalorizzatore Hera per la protezione ambientale dei residenti;
     
Il vicepresidente Venturi sottolinea la portata dell'accordo, come prova della capacità di pianificazione al di là dei limiti delle amministrazioni comunali, e ricorda come nel comparto sono in corso di realizzazione due interventi (Centro Commerciale nell'area ex Asam, realizzato dalla Cogei, e Business Park a fianco della facoltà di Agraria, realizzato da Galotti) che l'Accordo ricomprende ed integra. Fa inoltre notare come l'accordo vincola la realizzazione degli insediamenti alla contestuale realizzazione delle infrastrutture di mobilità, in particolare: 
· l’allungamento della metrotramvia fino alla sede di Hera al Frullo, servendo quindi il Meraville, la Facoltà di Agraria, il Caab oltre al Centro sportivo;
· il completamento della strada Lungosavena dall’attuale rotonda dell’Ipercoop di Villanova fino alla Trasversale di pianura”.

L' ing. Petrucci del servizio Pianificazione Territoriale spiega che uno degli scopi dell'accordo è anche creare una permeabilità tra il Pilastro e l'asse commerciale Meraville, aprendo varchi laddove oggi c'è una cesura molto netta.

Interessante il dibattito che si apre tra i colleghi consiglieri. Sabbioni (FI) fa notare che questa operazione aumenta molto il valore delle aree, di proprietà in buona parte pubbliche. Mattioli (PD) evidenzia la debolezza dei collegamenti stradali da e verso Castenaso. Leporati (FI) chiede perché non chiediamo agli attuatori di farsi carico di un po' di edilizia convenzionata, e perché non si approfittia per un ulteriore decentramento dell'università, sempre più stretta nel centro cittadino (Venturi risponderà che entrambi gli obiettivi sono menzionati nell'accordo). Ballotta (PD) afferma che si tratta di un'operazione molto rilevante, ed apprezza il metodo di lavoro, pur segnalando che occorre stare molto attenti ai collegamenti e alla mobilità, che sono la parte più delicata dell'operazione. Facci (AN) esprime l'impressione che con questo accordo si voglia riempire un vuoto, con progetti anche positivi, ma con la preoccupazione di tappare dei buchi di volta in volta, una pianificazione a puzzle, senza un disegno complessivo.

Mainardi (AN) critica lo spezzatino della viabilità, facendo notare che la nuova Lungosavena è quasi completata nel lotto di competenza della provincia (tangenziale di Granarolo), mentre è totalmente ferma per la parte di competenza del comune di Bologna. Lenzi (IDV) fa notare come l'area Baschieri e Pellagri sia un po' decentrata e sembri sembra una "dependance" rispetto al comparto. Chiede che rapporto c'è tra le due aree.
 

Nel mio intervento dico 3 cose: 
A) e' apprezzabile il metodo di perequazione territoriale, che dimostra una prassi di governo "metropolitano" del territorio, anche in assenza di una forma giuridica "metropolitana".

B) Guardando il disegno dell'Accordo si ha la sensazione che l'area Baschieri-Pellagri sia un pò periferica rispetto al disegno del comparto, il quale a causa di quell'inserimento perde di compattezza.

C) C'è preoccupazione per il trasporto, mi sembra debole il tentativo di risolvere a breve l'accresciuta domanda con l'autobus: la metrotramvia infatti è molto lontana, essendoci ancora dubbi sulla fattibilità della prima tratta, e parlando qui addirittura di una sua ulteriore estensione. Mi chiedo se non sarebbe meglio sfruttare la ferrovia adiacente a sud, che non viene menzionata nell'Accordo, ma che un domani - se continua la crisi dell'economia del petrolio - potrebbe tornare ad essere competitiva in primo luogo rispetto al trasporto delle merci (nell'area dell'Accordo abbiamo il CAAB e l'inceneritore, e non sarebbe stupido riservarci la possibilità di portare i rifiuti da incenerire e le derrate alimentari su vagoni ferroviario anziché su camion), e in secondo luogo anche rispetto al trasporto persone (e qui abbiamo una sede Hera con 800 lavoratori, business park, centri direzionali, università). Sul tema ferroviario propongo di presentare un ordine del giorno allegato alla delibera. Condivido infine con le minoranza la "tirata di giacca" al Comune per la progettazione del III Lotto della Lungosavena, tutt'ora mancante.

Dedicata ai dati sulle sanzioni per eccesso di velocità sulle strade provinciali.

La dott.ssa Maria Rosaria Sannino, comandante della Polizia Provinciale, presenta i numeri: sono 14.158 le infrazioni rilevate dall'1 gennaio al 31 marzo. La stragrande maggioranza delle infrazioni sono autoveicoli che superano il limite da 10 a 40 kmh. Solo 224 i superamenti dai 40 ai 60, e 17 quelli che superavano di oltre 60 kmh (quindi oltre 150 kmh su strade provinciali...). 

Rispetto al trimestre precedente  (ottobre-dicembre 207), si registra un forte calo di sanzioni (da 20.338 a 14.458), in particolare rispetto a dicembre: su alcune strade (San Vitale, VAlle del Lavino, Crevalcore) si evidenzia un calo intorno al 50% delle sanzioni.

Davide Parmeggiani, del settore viabilità, presenta invece i dati sull'incidentalità. In generale sulle strade provinciali l'andamento è positivo: 144 incidenti in meno, 250 feriti in meno, 16 morti in meno, confrontando i primi 8 mesi del 2007 con il pari periodo del 2006.

L'assessore Prantoni dichiara che sta andando avanti anche la campagna di comunicazione sulla sicurezza stradale. Ci sono però evidenze scoraggianti: la maggioranza degli incidenti è causata da comportamenti umani, e qui la possibilità di intervenire come amministrazione è scarsa. Non ci aiuta in questo senso un'informazione eccessivamente giustificatoria, che arriva a titolare "scontro tra auto e muretto", dove sembra che le responsabilità siano a metà tra l'auto e il muretto.